Экстерн могут отменить

В МВД подготовили законопроект об изменениях в Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения». Основной целью законопроекта является приведение нашего законодательства в соответствие с требованиями Конвенции о дорожном движении 1968 года. Изменений много: введение новых подкатегорий, обязательное получение права управления мопедом, запрет на привлечение к работе водителей-иностранцев, и изменение, на котором мы бы хотели остановиться подробнее — отмена получения прав после самоподготовки.

Что же будет изменено?

Изменения действительно грандиозные, можно даже сказать революционные. Они касаются и появления новых категорий водительских удостоверений, и прав на управление мопедами, и самое главное — отмены возможности сдачи экзамена ПДД экстерном. Приводим выдержки из Пояснительной Записки к проекту федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»:

«Во исполнение пункта 3 статьи 10 Закона Российской Федерации «Об образовании» постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 823 утвержден перечень профессий начального профессионального образования, получение которых в форме экстерната, предполагающего самостоятельное обучение, не допускается. В перечень указанных профессий входит «водитель автомобиля»

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 823 содержит перечень различных профессий, обучение которым в форме экстерната не допускается. Речи о водителе, как о профессии начального профессионального образования, не должно идти, когда говорится о владельцах ТС в личном пользовании. Хочется заметить, что граждане не работают за рулем.  Ведь водитель автомобиля — это не только рабочий на предприятии, который имеет права и обязанности, получает зарплату за свои трудовые функции, но и простой человек, участник дорожного движения, который едет не по поручениям своего предприятия, а просто, добирается до места отдыха или дома. На каком основании экзамен экстерном должен быть отменен? На основании профессии водителя? Тогда нужно всех обучать профессии повара, чтобы они готовили по Правилам, а пользователей ПК — основам программирования в обязательном порядке. Авторы законопроекта неправильно трактуют пункты Постановления № 823.

Обратимся к международным правам человека, Конституции и законам РФ

Ст. 26 Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года

• «п.1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого»
• «п.2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира»

Статья 43 Конституции РФ от 1993 года 

• «п.1. Каждый имеет право на образование»
• «п.5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования»

Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1, Глава II

Статья 10. Формы получения образования

• «п.1. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении, в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования»

Из приведенных документов, можно с легкостью понять, что отмена сдачи квалифицированного экзамена в ГИБДД по программе самоподготовки (экстерном), является нарушением прав и свобод человека, предусмотренных Международным правом, Конституцией и законами РФ. Если авторы хотят отменить самообучение и сдачу экзамена экстерном, то тогда должна быть разработана альтернативная программа бесплатного обучения вождению. Эти выводы напрашиваются исходя из пунктов вышеперечисленных документов, а, особенно, из ст. 43 Конституции РФ .

Почему был поднят вопрос об отмене экстерна?

Авторы законопроекта ратуют за повышение уровня безопасности на дорогах, говорят об аккредитованных школах. А есть конкретные данные участия самообученых и автошкольных в авариях? Нет! Как говорится «презумпция невиновности», не доказано — не смей обвинять. Так и здесь. Кто сказал, что автошколы учат лучше, чем частник. Статистические данные, показывающие уровень образованности и мастерства водителей, не ведутся, поэтому практических исследований никто не производил. Частный учитель заинтересован в качестве обучения — это его хлеб, он не орет на вас матом, когда у вас что-то не получается, не опаздывает на занятия и имеет хорошее для обучения транспортное средство. 50 часов практических занятий — вот главная цель автошколы, быстрее откатать, да и будь, что будет. В интернете можно найти огромное количество отзывов бывших ученик автошкол, которые далеко не положительно отзываются о качестве предоставленного обучения за огромные средства.

«Дело ведь не в том, как и где обучался человек — в автошколе, самостоятельно или с частным инструктором, а в качестве приема экзаменов. Измените саму систему приема, чтобы исключить коррупцию, и если человек плохо подготовлен, то просто не давайте ему права. А лишать людей права выбора, как им готовиться, просто бессмысленно. Это ничего не изменит» — заявил председатель Движения автомобилистов России, депутат Госдумы Виктор Похмелкин.

Перейдем от слов к цифрам

Приведем примеры программ обучения, их стоимость в автошколах и у частного автоинструктора:

В автошколах:

• «ОСТО МАИ». Москва. Стоимость 27.900 рублей;
• «Аспорт». Екатеринбург. Стоимость 21.000 рублей;
• «Автофактор». Москва. Стоимость 29.000 рублей;
• «МАИ-АВТО (УЦРП МАИ)». Москва. Стоимость 21.900 рублей;
• «Светофор». Санкт-Петербург. Стоимость 21.000 рублей.

При этом вы затратите примерно от 2 до 3 месяцев на обучение.

С частным автоинструктором:

• Необходимо примерно 15 занятий по 600 — 800 рублей каждое.
• А по времени — как вам будет удобнее. Затрат на теоретическую часть не будет, так как ей вы обучаетесь самостоятельно.

Если законопроект будет принят думой, то сдачу экзамена в ГИБДД отменят навсегда и о самообучении не будет идти и речи. Подобные законопроекты лоббируют интересы предпринимателей, а не граждан своей страны, как должно быть. Нас и так уже прижали к стенке и высасывают последние соки. Цены и так неимоверно высокие на обучение в автошколах, а после того как им придется обновлять автопарки, покупая автомобили на «механике» и «автомате», создавать новые системы обучения, так как для каждой категории прав будут требоваться отдельные методики, как этого требует законопроект — стоимость обучения возрастет еще выше. Отмена возможности сдачи на права экстерном — это совершенная глупость.  Вам хочется платить за водительское удостоверение в 2, а то и в 3 раза больше, чем сегодня?

Отменять экстерн нельзя ни в коем случае. Для кого-то это единственный шанс получить водительское удостоверение. Не все живут в центральных районов городов, есть еще и жители в деревнях и селах, где не существует школ водителей. Для них очень трудно добираться до места проведения занятий каждый день, при этом еще тратя финансы на проезд. В итоге сумма обучения будет совершенно заоблочной.

От автора

Все же есть опасения, что авторы законопроекта добьются своих намерений. Произойдет это не скоро, в Пояснительной Записке к нововведения в закон имеется дата — 28 марта 2011 года. Если вы надумали получить права, использую старую схему со сдачей экзамена в ГИБДД экстерном и самообучением, воспользуйтесь помощью профессионалов своего дела, которые помогут вам во всем и более качественно обучат навыкам управления автомобилем. Удачи вам и успехов в обучении.

P.S. Все приведенное выше является сугубо личным мнением автора сайта и ни в коем случае не навязывает это мнение Вам.

В статье использованы изображения с сайта http://www.ruscars.ru